新疆“组合拳”重击旅游市场违规违法行为

14部门、14个地州市联手

新疆“组合拳”重击旅游市场违规违法行为

取消28星级宾馆资质28家、撤销11家景区等级称号、旅游有效投诉案件大降49.9%

12月23日，从召开的自治区2016旅游质量年新闻发布会上获悉，在2016年旅游服务质量年里，新疆14个部门、14个地州市联手，严厉打击了旅游市场的违规违法活动，促进了新疆旅游市场服务质量的全面提升。其中，责令整改景区餐饮单位2659家次，取消28星级宾馆资质28家，撤销11家景区等级称号，旅游有效投诉案件下降49.9%。

自治区旅游局副局长刘新福介绍，今年被自治区确定为旅游服务质量年。从5月起，自治区旅游局牵头，联合自治区发展改革委、公安厅、交通运输厅、工商局、商务厅、食品药品监督管理局等部门，依据各自的职能分工、结合各自的实际情况，统一部署、统一行动，建立了多行业、多部门、多层次、跨区域的联动机制，在全疆范围内开展了一场全方位、多层次、高密度的旅游市场专项整治行动，以前所未有的力度重拳打击旅游市场违规违法活动。

目前 ，全疆共出动检查人数4.6万人次，其中行政检查人数为3.1万人次，自查自纠人数为1.5万人次；检查旅游企业和旅游经营户3.1万家次，检查旅游从业人员6.1万人次；责令整改景区餐饮单位2659家次；限期整改星级饭店31家（五星级4家、四星级7家、三星级17家、二星级3家），取消星级宾馆资质28家（五星级1家、四星级3家、三星级15家、二星级8家、一星级1家）；责令整改旅行社7家，约谈旅行社54家；扣分导游8人，批评教育导游167人次，通报批评导游1人；累计撤销11家景区等级称号，其中4A级1家、3A级1家、2A级5家、1A级4家；予以警告并限期整改景区20家，其中4A级3家、3A级6家、2A级9家、1A级2家。其中，自治区工商局共查处违法案51件，案值总数257.29万元，罚没款14.25万元。

经过重拳打击，新疆旅游市场服务质量的全面提升。今年旅游有效投诉案件从去年的493件大幅下降到246件，降幅为49.9%。

今后，新疆将对旅游市场违法违规行为继续重拳打击，并将加快推进旅游市场综合监管，继续完善"双随机、一公开"制度，实施线上、线下双重打击，提升常态化监管能力和水平，建立健全旅游行业诚信体系，继续发挥好社会监督作用。其中，将重点建立旅游诚信管理体系，支持社会力量对旅游企业进行动态评级；实施旅游经营服务不良信息记录机制，及时公开旅游企业的违法违规信息、行政处罚信息等内容；建立企业承诺、舆论宣传、游客评价、部门监管和社会公示相结合的旅游诚信管理体系。

此外，还将强化旅游经营主体退出机制。制定A级景区和星级饭店动态管理办法，通过警告、取消或降低旅游景区（点）A级等级标准和星级饭店的星级等行政手段，倒逼旅游景区（点）和星级饭店改造升级，提高服务质量，规范经营；健全旅行社的准入和退出机制，实施日常检查和年度考核等制度，加强旅行社的常规管理，完善旅行社退出管理办法，及时将违法违规的旅行社清退出市场；建立健全跨部门失信联合惩戒机制，完善全疆统一的旅游信用信息共享交换平台。同时，将进一步落实游客不文明行为记录制度，大力营造诚信经营、公平竞争、文明有序的旅游市场环境。